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清风拂大地 廉花映轨迹
轨道企业领导干部清廉教育工作纪实
编辑:王刚 何伟 编辑:吴朋昊 发表时间:2018-12-25 08:37:21 字号:

  自轨道企业成立以来,轨道企业高度重视领导干部清廉教育工作,将其作为源头防腐的重要举措,立足实际,创新载体,拓展领域,突出特色,打造品牌,进一步筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线,在轨道企业营造了风清气正的良好社会氛围。

  重视程度高。轨道企业党委高度重视党风廉政建设工作,党风廉政建设工作做到“三个坚持”,即:坚持每年召开一次党风建设和反腐倡廉工作专题会、坚持每年研究一次党风建设和反腐倡廉工作制度、坚持每年研究一次党风建设重点工作。既从思想教育严抓,也从制度落实上严抓。坚决贯彻实行组织机构同步设立、人员同步配齐、制度同步健全、考核同步纳入的“四同步”要求。近三年来,组织包含经营、财务、物资、人事、纪检人员在内的综合检查工作小组,对管理问题较多的项目进行综合督导检查13次。同时,主动落实同级监督要求,按照党委负主体责任,纪委负监督责任开展同级监督工作,将清廉教育与“三严三实”、“两学一做”、“主题党日”活动结合起来,持续通过座谈会、研讨会等形式,深化“两个责任”,驰而不息纠正“四风”,实现反腐倡廉与业务拓展有机融合。班子成员带头示范,带头接受清廉教育,带头开展主题活动,引领检查督导各单位领导干部严格实行相关制度,切实推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,畅通了“最后一公里”。

  学教内容活。轨道企业坚持强化理论制度学习,突出清廉教育内容全。一是认真学习贯彻落实全面从严治党新要求。轨道企业组织领导干部扎实学习了党的十八大历次全会精神,以学懂弄通十九大精神,习大大新时代中国特色社会主义思想为前提,对“两准则、三条例”和“八项规定”等党内法规做了重点宣贯,组织学习了中央资讯媒体、中纪委网站对这些党内法规的解读、访谈、理论文章和释义案例等。二是认真贯彻落实集团企业、企业党委、纪委的各项决策部署。在每年年初工作会、年中经济会期间,均对集团企业和企业党风廉政建设和反腐倡廉年度工作会议精神认真进行传达。对企业季度专题会及转发的《关于对装备制造事业部违规批复成员企业投资项目问题的通报》《关于钱庆云严重违反中央八项规定精神问题的通报》等集团内部有关违规违纪文件进行专题学习。通过剖析案例细节,对照解读集团企业“六大纪律”、企业领导干部清廉从业“三十个不准”,强调全面从严治党暨加强领导班子思想政治建设“九项规定”。扎实开展了“明准则、知条例、守纪律”和“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”等主题活动。通过集中学习、抄写笔记、常识答题等方式,深化了领导干部对规矩纪律的认识。以主题活动为契机,先后3次组织开展阅读廉政书、书写清廉征文、创作清廉漫画、制作清廉创意作品等活动。三是丰富学习内容,探索个性化教育。结合轨道交通业务板块发展实际,制定并强化轨道企业项目经济管理“十必须”“十严禁”宣贯;针对干部作风状况,制定并推行服务项目管理“九条准则”;为了让领导干部不受时空限制、随时随地都能接受清廉教育,编制了可以“装进口袋”的《清廉从业教育手册》。组织领导干部观看《打铁还需自身硬》《央企领导人员违纪违法警示录》《迷失的初心》等10多部教育片,选看了《拼搏赶超路上的九个不和谐音符》《不忘初心 警钟长鸣》《毕成福案例警示片》等特色鲜明、贴近实际的警示片。以看促学,以案示警,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

  教育措施多。轨道企业坚持发挥优势多措并举,突出清廉教育形式新。一是举办专题辅导讲座。三年来,轨道企业纪委充分利用地方优势教育资源,举办清廉从业专题辅导党课7次。先后邀请湖北省委党校和武汉市委党校、哈尔滨市委党校等单位副校长、教授进行授课,与领导干部面对面交流讨论,帮助领导干部认清形势。在此基础上,坚持“三必须”:主要领导必须讲党课、必须开展集中教育、必须送教下项目。2016年以来,轨道企业领导班子成员为一线党员干部讲党课50多次,开展集中教育9次,送教下项目8次。二是持续开展企检共建。三年来开展企检共建6次:2016年8月份,轨道企业与武汉市江岸区人民检察院;2016年9月份,蒙华铁路项目与湖北省宜城市检察院;2017年10月份,兴泉铁路项目与福建省永春县检察院等。通过“内建正气”与“检外帮扶”,进一步强化领导干部的党性意识和纪律意识。三是践行清廉学问、打造清廉工程。在深圳地铁、成都地铁、兴泉铁路等重点项目推进“清廉工程”,通过“签名”、“承诺”、“誓师会”以及开展“清廉学问月暨清廉创意大赛”等活动,让党员干部进一步知晓清廉从业中应该承担的责任与应尽的义务,营造了“崇廉敬俭,慎始敬终”的学问氛围。四是加强重要节点督导。紧盯元旦春节、中秋国庆等时间节点,通过短信、微信、电话等喋喋不休提醒,防止干部一时糊涂走歪路。紧盯重点人、重点事、重点问题“三个重点”及“三重一大”事项决策、项目不合理不合规经营亏损、职工最关心的突出问题,落实企业、轨道企业要求和部署,加强过程督导,多过问、多提醒,发现问题及时约谈纠正,希翼通过一次教育提醒、一个电话警示、一起责任追究,及时防止一名干部滑向深渊。五是构建发现问题的机制、丰富发现问题的方式。要求纪检人员列席单位重要会议,全程参与招标、废旧物资处理、合同签订等,通过“经常旁听”全程参与,发现问题;主动出击,每年组织专项监督检查、走访员工群众了解情况,发现问题;与“关键少数”谈心谈话,通过沟通交流,发现问题;综合运用政治生态研判、数据分析等手段,对标党纪党规和企业的规章制度,提高发现问题的精准度。六是采用“互联网+”的方式,打造“领导干部清廉教育直通车”微信群。轨道企业100多名领导干部全部加入群,做到了“关键少数”全覆盖。“原汁原味”传达上级要求、企业文件,做到了快速及时,全面准确,常态化。公众号推文和制作海报、微视频等,唱响主旋律、传播正能量,做到了图文并茂和情景模拟。

  突出个性准。轨道企业领导干部清廉教育工作明确差异个性需求,突出清廉教育对象准。轨道企业干部队伍构成较为复杂。来源上,既有从企业各二级单位调入人员,也有从中铁等外部单位引进人员,还有从社会招聘进来人员。人事关系上,既有正式关系人员,也有临时关系人员。地域上,具有鲜明的北方和南方特色。由于干部队伍学问层次不同,工作经历不同,思想呈现出多元化特点,对清廉教育形式个性化要求较高。轨道企业采取了菜单式差异化教育,避免了“千人一面”“眉毛胡子一把抓”。对于两级班子成员,坚持用“同类同岗”的案例来警示,以正面典型为榜样、以反面案例为镜鉴,通过细算政治生命账、经济账、家庭账、感情账等人生大账,引导他们坚定政治信念,树立崇高道德追求。通过召开民主生活会、座谈会、务虚会等形式,让领导干部对照要求自查自纠,开展批评与自我批评,找出自己存在的问题。对于中层干部和关键岗位人员,探索了“以岗位区分为前提,以风险排查为基础,以情景教育为主体,以个性内容为重点”的教育新模式。如:对经营管理干部侧重于工程项目和工程量结算方面,对人资管理干部侧重于人才选拔任用方面,对财务管理干部侧重于财经纪律、企业财务制度等。让党员干部在比对中找出共同点和薄弱环节,从“微腐败”案件中汲取教训,防止类似的违纪违法行为“重演”。此外,要求领导干部、关键岗位人员主动查找各自岗位风险点,了解自己岗位风险,学习相关案例,从而在面临风险时做出正确选择。对于不同项目对症下药进行教育,根据项目实际情况,针对薄弱环节有的放矢。如:某个项目对制度实行不严,则侧重于落实制度;某个项目作风建设不扎实,则侧重于转变作风。此外,对于在建项目,尾工项目也分类施教。清廉从业教育不是活动,也不是阶段性工作,而是全覆盖、全过程、常态化工作。因此,大家立足长效,在常和长、严和实、深和细上下功夫,针对不同类型、不同层次领导干部,抓好“嵌入式”落实,注重“常效化”管理,实施“量化式”考评,多维度、多层面开展差异化教育,增强了教育的针对性和实效性,实现了横向到边,纵向到底。

  氛围营造好。轨道企业坚持巩固提升营造氛围,突出清廉教育效果实。三年来,轨道企业纪委每年年初对领导干部分级别签订责任书、清廉从业承诺书,明确对工作职责范围内的党风廉政建设负责。对照企业党风廉政建设工作要点,细化制定轨道企业工作计划。对照企业党风廉政建设责任制考核细则,采用每月日常行为考核,每季督导检查,半年工作汇报,年底全面考核的方式兑现奖惩,压实责任。每年年初、年中工作会期间,安排两次闭卷考试,检验学习领悟效果。今年轨道企业全面推行领导干部清廉档案,将个人重大事项、民主评议、清廉测试题等内容纳入其中,进一步增强了领导干部清廉从业观念。三年来,轨道企业纪委清廉教育持续进行,机制建设常抓不懈,使上级安排的任务及党风廉政建设责任制相关要求深入到轨道企业领导干部的“神经末梢”,促使领导干部筑牢防线、远离红线、坚守底线,提升了拒腐防变“免疫力”,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。在领导干部的示范引领下,轨道企业形成了普遍的知敬畏、明底线、以廉为荣、以贪为耻的清廉学问氛围,团结和谐、风清气正、干事创业的良好生产经营环境筑牢了“不想腐”的堤坝,为轨道企业持续健康快速发展提供了坚强的组织保证和纪律保障。

  多年的领导干部清廉教育,使轨道企业广大领导干部在潜移默化中增强了清廉从政意识,懂得了知敬畏、存戒惧、守底线;轨道企业领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的自律体系逐步形成。现如今,清廉理念已经深入人心,人人倡廉、处处敬廉、事事守廉的氛围愈来愈浓……一个清廉自律、清风扑面、正气昂扬的轨道企业正在为企业的快速稳步发展努力拼搏。

 

 

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